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低分如何读名校:江西07年高中均衡招生解读

gecimao 发表于 2019-06-06 08:50 | 查看: | 回复:

  中国江西新闻网3月23日南昌讯 3月23日上午,江西省教育厅召开新闻发布会,就普通高中均衡招生改革进行解读。中国江西新闻网记者获悉,从2007年开始,江西省逐步推广将普通高中招生指标均衡分配到初中的招生制度。今年中招,江西统招计划的20%将用于均衡招生,让教育资源薄弱的初中学生也有望升入优质高中。

  根据教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,以及《教育部2007年工作要点》第12条提出“逐步推广将普通高中招生指标均衡分配到初中的招生制度”的要求,为了进一步推进江西省义务教育的均衡发展,促进教育公平、和谐发展,江西省出台了《关于江西省普通高中招生指标均衡分配到初中招生的实施意见》。

  江西地域广大,初中学校遍布广大农村的多,存在不少薄弱学校。目前这些薄弱学校由于各方面的原因,教学质量相对较差,在普通高中尤其是教育资源较好的高中择优录取的形势下,薄弱学校处于竞争劣势。为了扶助薄弱学校的发展,给这些薄弱学校“跳起来摘果子”的机会,我们采取均衡招生的办法,有利于帮助薄弱学校改变生源落后状况,从而促进义务教育阶段学校均衡发展。

  随着江西省基础教育课程改革向纵深发展,初中毕业生在学业考试、综合素质评定方面均要进行彻底变革。评价学生的不再是各科目考试分数的简单相加,而是代之以等第评价。普通高中招生制度为了适应基础教育课程改革发展的趋势,也一定要改革,均衡招生是这一改革的重头戏。

  实施普通高中均衡招生改革要坚持以理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,做到有利于办好每一所学校,推进义务教育的均衡发展;有利于全面实施素质教育,全面贯彻党的教育方针;有利于缩小义务教育阶段学校之间的差距,促进教育公平;有利于深化基础教育课程改革,不断提升教育教学质量;有利于义务教育的巩固提高和高中教育的普及,推动基础教育持续、协调、健康发展。

  教育是构建和谐社会的基石。推进义务教育均衡发展是社会主义制度的本质体现和贯彻落实科学发展观的具体体现。均衡发展体现的是公平、公正理念。教育公平首先要保证受教育权的平等。因此,政府在对义务教育资源和权利进行分配的过程中,必须遵循公平原则的基本要求,以保障每一个儿童都能够享有平等地接受义务教育的机会和权利。

  这种招生制度改革,是为了促进义务教育阶段生源的均衡化,是促进义务教育均衡发展的重要举措,也是实现升学考试分数与综合素质评价结果相结合的关键性环节,具有重要的积极意义。第一,有利于弱化初中阶段校与校之间应试竞争,有助于初中学校全面实施素质教育。第二,有利于引导初中学校生源流向,逐步遏制义务教育阶段的“择校”借读倾向。如果较为平等地分配普通高中统招生的招生名额,愿意留在非热点初中学校学习的学生,实际上将有更多的机会进入资源较好的普通高中。这项政策如果得到长期执行,必将引导初中学校生源流向,减轻学生经济负担,扼制腐败。第三,有利于推进考试评价改革。发挥学生综合素质评价的作用是中考改革的重点和难点,实行均衡招生制度,能够完成升学考试分数与综合素质评价结果的有机结合。各市、县(区)普通高中招生情况复杂,差别很大,各地要本着积极稳妥的原则,切实抓好。在这里,我们提醒广大家长,在小学升初中时,不要盲目地让孩子去“挤”少数热点学校,因为较好教育资源的普通高中的统招生指标会按一定比例均衡分配到各初中学校,同等学业水平的学生在非热点的初中学习升入教育资源较好的普通高中的机会可能更多。在义务教育阶段人为选择少数热点学校反而会造成更为激烈的竞争,孩子压力会更大,不利于孩子的成长。

  推进义务教育均衡发展是江西省“十一五”教育工作的一项战略性任务,普通高中招生改革工作是推进义务教育均衡发展的主要举措之一,全省各级教育行政部门必须切实抓紧抓好。江西省普通高中招生计划均衡分配到初中的招生改革今年刚刚起步,今后我们将逐年扩大普通高中招生计划均衡分配到初中招生的范围和比例,同时,进一步健全并完善初中毕业生学业考试和综合素质评价相结合的考试制度,力争通过5年左右的努力,使全省义务教育学校的教育资源配置更加合理,体制机制更加完善;城市要逐步消除薄弱学校;努力缩小城乡差距,使贫困地区及其薄弱学校办学条件和受教育的状况得到明显改善,全面推进素质教育。

  根据本地实际,逐年扩大普通高中均衡招生的范围和比例,积极稳妥地将普通高中招生计划有步骤、按比例地分配到各初级中学。

  一是录取依据的变化。普通高中招生将改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准,而以升学考试科目分数、课改实验区的学业水平考试成绩和学生综合素质评价结果等双轨或多轨为录取的依据。

  二是统招生部分指标均衡分配到初中的变化。为促进初中学校均衡发展,将从部分普通高中统招计划中划出一定比例的均衡招生名额,按制定的均衡招生实施方案均衡分配到每所初中学校。

  (1)设区市教育行政部门根据本地区经济和社会发展需求,以及高中阶段教育事业发展规划和学校资源配置状况,按照普职发展大体相当的比例,编制本地区高中阶段招生计划,负责对全市招生计划的宏观管理。

  (2)设区市教育行政部门要对各县(市、区)普通高中均衡招生计划进行审核、平衡、协调和指导,宏观确定和管理本地高中均衡招生任务。

  9、2007年有哪些普通高中实行招生指标均衡分配到初中招生,这些学校是如何确定的?

  2007年实行招生指标均衡分配到初中招生的普通高中学校名单我们会采用多种形式公布,让每一个学生及家长都知道,做到家喻户晓;为确保社会稳定,我们将分步推进,2007年确定的学校是原省定重点中学和原省定的重点建设中学。

  为正确处理好改革发展与稳定的关系,我们在进行这项改革中既要有积极的改革措施,又要强调稳步推进。2007将在部分普通高中统招计划中划出不少于20%的比例用于均衡招生,即:如果某校2007年有1000个招生指标,我们先将择校生按比例分出来,假设择校生的比例是30%,即将300个择校生指标先分出来,然后在剩余的700个统招计划中按规定比例划出来,假设均衡招生指标该地区定的是20%,划出的均衡招生计划就是140个。

  原则上根据各初中学校毕业生的人数均衡分配。例如某县(市、区)共有5000名初中毕业生,均衡招生计划有200个,先用毕业生人数除以均衡招生计划数,获得一个平均系数,即每25名毕业生就可分到一个均衡招生指标,如果某个学校仅有21名学生,我们采用四舍五入的方法进行分配,该校就能分到一个均衡招生指标。如果同一县(市、区)有两所以上须均衡分配指标的普通高中,可以采取分片或计算机随机编排的方式进行指标分配。如果同一县(市、区)有较多的规模较小的初中学校,通过以上计算方法,连一个均衡计划都分配不到的,也可以采取连校分片的方式或其它方式进行指标分配。具体的均衡招生实施方案,由各设区市根据实际情况制定,报省中招委审核同意后,再行公布。

  因为这几年正是初中入学的高峰期,为了依法维护适龄儿童少年入学的权力,根据学籍管理规定,初中不实行留级制度,为规范学籍管理,减少学生在外校借读,稳定初中的生源,我们在普通高中改革中规定,享受均衡计划招生的学生须是“学籍在本校,且初一至初三三个学年均在本校学习的应届毕业生”。

  13、均衡招生的录取对象要求是“在籍直升生”,我的孩子在此政策出台前就已经办理了转学,我的孩子能否享受均衡招生政策?

  为做好此项改革,我们将推出“均衡招生阳光工程”,要求将“均衡招生阳光工程”渗透到招考过程中的各个环节,即实行“均衡招生阳光报考”,通过各种媒体公示报考学生名单;实行“均衡招生阳光计划分配”,公布、公示均衡招生到校的计划数;实行“均衡招生阳光录取”,所有享受均衡招生指标录取的考生名单和成绩我们要公示,接受广大人民群众和社会的监督。

  (1)普通高中均衡招生的录取,要在保证一定生源质量,最大限度地完成普通高中均衡招生计划的前提下,可以学校为单位按考生报考志愿从高分到低分择优录取;也可以根据本地实际,在同类统招分数线基础上,下降一定的分数段,确定一条最低录取控制分数线,按考生报考志愿从高分到低分择优录取。

  (2)普通高中均衡招生计划只用于录取初级中学的在籍直升生;未完成的均衡招生计划由各市、县(区)招生部门严格按考生志愿,从高分到低分录取的原则统一调整安排。

  (3)课改实验区普通高中均衡招生可根据分配至各初中学校的招生计划,依据考生志愿和学生综合素质评价的等第择优录取。

  因为目前初中学校发展的不平衡,均衡计划是均衡分配到各初中的,为了避免个别学校的个别生源质量太差,学生到资源较好的普通高中学习有困难,所以县(市、区)要在确保绝大多数初中都能完成均衡计划的前提下,设定均衡计划招生的最低录取控制分数线,既有利于控制同一所高中学生分差拉大的现象,也有利于普通高中和初级中学的管理,提高整体办学质量。

  17、将普通高中招生指标均衡分配到各初中的做法是否会造成“奖懒罚勤,挫伤初中学校的办学积极性”?

  不会。将普通高中招生指标均衡分配到各初中是一种政策导向,是要控制人为“择校”借读引发的义务教育校际间差异的扩大。为防止“奖懒罚勤”现象发生,我们要求在保证一定生源质量的前提下,最大限度地完成普通高中均衡招生计划,设一条最低录取控制分数线。对那些未完成的均衡招生计划将作统一调整安排,未完成的招生计划以及已录取的考生名单和成绩均向社会公布,接受监督。

  不会。部分普通高中实行一定比例均衡招生,其目的是进一步推进义务教育的均衡发展,分阶段、分步骤地缩小义务教育阶段城乡之间、地区之间和学校之间的差距。2007年只是将部分普通高中统招计划不低于20%的比例用来均衡分配到初中,普通高中还保留了50%的统招择优计划,30%择校计划,而且在均衡计划和择校计划中招收的大部分学生学习基础都比较好,因此,不会影响普通高中的教育教学质量。

  (1)教育行政部门将会同省发改委、省财政厅等部门,根据江西省经济发展状况和教育实际情况,认真核定测算普通高中教育办学成本,积极争取出台更为合理的普通高中学费收取标准,为普通高中学校办学提供资金保证。

  (2)争取政府加大对普通高中教育的投入,在保证普通高中办学经费的前提下,逐步取消普通高中择校生招生。

  (3)在招收普通高中择校生时,各市、县(区)和招生学校,要严格按照“三限”政策的有关规定,做好招收择校生的工作。

  20、将部分普通高中招生指标按一定比例均衡分配到初中是否会出现分数相对低的考生被录取而分数相对高的考生不被录取的情况?这种现象是否会造成新的不公平现象?

  会出现分数相对低的考生被录取而分数相对高的考生未录取的现象,但不会造成新的不公平。因为指标分配都是按相同的比例均衡分配到各初中学校的,每一个考生只能在其就读的初中学校参与均衡招生计划的录取,而不同初中学校由于办学条件、师资水平、教学资源等多方面的原因,教学质量自然有好差之别,薄弱学校的均衡招生录取分数线肯定相对较低。这也好比我们目前的高考,考生一定要在户口所在地报名参加考试和录取,在海南、北京、江西等不同的省份的考生,在录取时,分数线就有明显的差异。所以不能单单从个别或者少数考生的分数高低来判断是否公平,而应该综合判断是否公正、公平。

  普通高中招生制度改革要通过制度建设确保公正、公平、公开,要实行严格的公示制度、监督制度、责任追究制度和评估监控制度等,杜绝招生腐败现象,打造招生考试“阳光工程”。

  (1)公示制度:要将均衡招生学校、招生人数、招生范围、招生录取的原则、方法、程序和收费标准等,及时向社会公布,接受社会的监督。

  (2)监督制度:纪检监察、教育督导等部门要加大对普通高中招生录取工作的监督力度,要制定相应措施,实行全程监督。

  (3)责任追究制度:在招生录取过程中,教育行政部门要加大执法力度,对工作失职造成重大影响、弄虚作假、营私舞弊和其它违纪行为的,一经查实,严格按有关规定从严处理。

  (4)评估监控制度:建立、健全义务教育学校的质量评价体系,制定全省义务教育教学质量标准,对全体学生实施全面的质量监控与考核,并将结果作为教育质量和教学水平评估的重要指标。(记者:邓小勇 报道)

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  中考语文备考指南:考前注重文言文实词复习2007-03-25 19:05:24

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